【资料上新】《日本太空安全政策的演变和加强日美太空安全伙伴关系的蓝图》

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《日本太空安全政策的演变和加强日美太空安全伙伴关系的蓝图》

执行摘要

过去几年，日本在太空安全领域的策略发生了根本性转变，太空能力如今已成为东京国家安全和防御战略的重要组成部分。虽然日本长期以来一直被视为世界上航天技术最先进的国家之一，但其成就主要集中在民用太空探索和科学研究领域，日本政府政策也将太空活动的目的限定为非军事用途。然而，随着该地区威胁的加剧，日本开始更加重视利用太空领域进行国防建设，并需要在政策、作战和工业层面建立更深入的合作关系，以便按照威胁的节奏，及时提供太空能力。

虽然日本2008年的《基本太空法》为该国开展国家安全太空活动奠定了法律基础，但2022年的安全文件则推动了“大幅扩大太空系统在国家安全领域的应用”。置身于复杂的印太安全环境中，日本在区域安全方面主要担忧的是中国和朝鲜日益加剧的军事活动，而俄罗斯对乌克兰的入侵也预示着该地区可能出现的侵略行为。东京已将2027年定为加强国防的关键里程碑，太空能力是其更广泛战略努力的一部分，该战略还包括部队现代化、弹药采购、基础设施改善以及加强训练和演习。

日本2022年的《国家安全战略》（NSS）、《国防战略》（NDS）和《国防建设计划》，以及2023年的《太空安全倡议》（SSI），共同确定了未来太空装备采购、作战活动和合作伙伴关系的关键优先事项，这些对于推进其国家和经济安全利益至关重要。《太空安全倡议》概述了日本的国家安全太空架构计划。这一宏伟愿景包括能够探测和跟踪导弹（包括高超音速滑翔飞行器）的卫星；用于提供陆地和海上威胁情报以及反制系统目标信息的情报、监视、侦察和跟踪（ISRT）卫星；天基通信卫星；定位与导航卫星；以及太空态势感知系统，所有这些都将得到一系列政府和商业航天发射运载火箭的支持。

日本正按计划扩大太空能力的资金和增强其工业基础。过去五年，东京在民用和国家安全太空领域的投资增加了一倍多，包括对特定于国防和军民两用的太空技术的投资，并计划进一步增加。在未来十年内，日本政府已承诺投入1万亿日元（约合69亿美元）设立太空战略基金，旨在扩大日本的太空工业基础，该基金将由日本宇宙航空研究开发机构（JAXA）管理。此外，预计在未来五年内，还将额外分配1万亿日元用于太空安全。与美国和其他国家一样，日本认识到太空的经济和技术效益，以及政府投资如何发出需求信号，以刺激私营部门的创新并吸引技术人才。日本还认为，太空领域的进步有助于解决地球上面临的全球可持续性、资源管理和救灾挑战。

组织改革也在按计划进行。日本航空自卫队将于2027年更名为日本航空与太空自卫队，以“加强其太空作战能力，并……建立确保太空使用优势的系统”。在航空自卫队内部，2020年成立了日本太空作战群（JSOG），这是第一个以太空为重点的部队，随着承担更多太空作战任务，该部队将继续发展壮大。

日本的安全策略依然紧密依赖于美国的政策和行动，深化“具体层面”的双边关系“至关重要”。与日本特别是与美国的合作与协作是日本太空战略不可或缺的一部分。同样，扩大与盟友和伙伴的合作一直是历届美国政府国家太空政策的重要支柱。2024年5月，负责太空政策的国防部助理部长约翰·F·普伦布博士将这种伙伴关系描述为“我们的竞争对手永远无法企及的不对称优势”，这种优势能够推进集体安全、支撑军事力量，并有助于太空领域的安全与可持续性。

太空议题在两国高层对话中的地位日益凸显，这些对话包括总统与首相级别、内阁与部委级别以及高级军事领导人级别的会谈。美国和日本的太空领域领导人通过全面的太空对话定期会晤，两国互派军事联络官，现在两国的商界领袖也参与对话，讨论美日太空产业的合作。

目录

执行摘要

研究成果

建议

导言

1.日本航天史

2. 日本空间组织

1.1 日本国防部

3. 日本空间安全政策的演变

3.1 太空基本规划

3.2. 2022年安全与防御战略

4. 日本航天工业基地

4.1 传统工业

4.2 太空新领域

5. 太空在双边关系中的地位日益突出

5.1 “阿尔忒弥斯”计划和“阿尔忒弥斯”协议

5.2 2023年空间合作协定

5.3 美日太空问题全面对话

6. 深化太空安全合作

6.1 促进人类发展

6.2 太空部队和联合部队的演习与训练

6.3 共享数据和信息

6.4 工业基础优势互补

6.5 考虑每个国家的工业基础所保持的有利于合作的独特优势是有益的。

6.6 构筑国家安全太空星座

6.7 导弹探测和追踪

6.8 情报、监视、侦察和目标定位

6.9 太空态势感知和反空间

6.10 保护卫星通信

6.11 投资数字化转型

6.12 领导政策制定和国际论坛

7. 应对持续存在的挑战

7.1 优先事项和时间紧迫性

7.2 政府需求信号

7.3 数据共享政策

7.4 安全

7.5 出口政策

7.6 对应方和机构间交流

8. 建议摘要

9. 结论
知识产品类型：译品出品单位：喜乔智研总字数：50千字资料采购事宜请咨询王老师17340762364（微信同）